Wilayah Utara Australia Tetapkan Harga Dasar Minuman Beralkohol
Wilayah Utara Australia (NT) akan menjadi yurisdiksi Australia pertama yang memberlakukan harga dasar alcohol. Demikian pengumuman yang disampaikan Pemerintah setempat.
Pada hari Selasa (27/2/2018) pagi, Pemerintah NT mengumumkan tanggapannya terhadap sebuah peninjauan alkohol yang dimulai oleh mantan hakim Mahkamah Agung NT, Trevor Riley, dan mengatakan pihaknya akan menerapkan harga minimum $ 1,30 (atau setara Rp 13.000) per minuman standar untuk semua minuman beralkohol.
Rekomendasi tersebut untuk harga dasar $ 1,50 (atau setara Rp 15.000), kata jaksa agung NT -Natasha Fyles, dan Pemerintah setempat berharap untuk memberlakukannya pada tanggal 1 Juli.
“Sebotol minuman anggur rata-rata sekitar tujuh unit alkohol per botol, jadi $ 1,30 (atau setara Rp 13.000) per unit alkohol. Itu akan membuat sebotol minuman anggur seharga $ 9, $ 10 (atau setara Rp 9000-10.000), jadi Anda tak akan melihat botol anggur seharga $ 4 dan $ 5 (atau setara Rp 4000-5000) itu.”
Fyles mengatakan, harga bir tidak akan terpengaruh karena sudah dijual dengan biaya lebih tinggi; begitu pula dengan biaya minuman dengan kadar alcohol tinggi yang tak akan diubah.
“Ini menyingkirkan minuman anggur murah, terutama yang memiliki kandungan alkohol lebih tinggi, sehingga memengaruhi [orang] lebih cepat,” kata Fyles.
Ia menyebutkan bahwa Undang-Undang Minuman Keras NT “bersifat sementara dan tidak sesuai dengan tujuan” dan akan disusun ulang pada tahun depan, dan batas alkohol darah sebesar 0,05 akan diberlakukan terhadap orang-orang yang mengoperasikan kapal; Saat ini tak ada batas kadar alkohol untuk para pelaut.
Pemerintah juga mengamati perluasan Daftar Minuman Yang Dilarang dari gerai ritel hingga tempat hiburan larut malam.
Koalisi Aksi Alkohol Rakyat telah lama berkampanye untuk banyak perubahan, dan memuji Pemerintah atas tindakannya yang “terdepan di dunia”.
“Tentu saja, ini tidak akan menyentuh harga bir; paket jual termurah dari bir adalah sekitar $ 1,48 (atau setara Rp 14.800) minuman standar … dengan harga $ 1,30 (atau setara Rp 13.000) minuman anggur murah akan tetap menjadi minuman yang disukai peminum berat.”
Pemimpin Oposisi Partai Liberal Negara Bagian, Gary Higgins, mengatakan bahwa ia secara luas mendukung langkah Pemerintah dan merasa pendekatan terhadap kebijakan alkohol harus didepolitisasi.
“Pandangan kami adalah kami harus sesuai dengan semua yang ada dalam laporan Riley,” sebutnya.
“Mereka bilang mereka akan mengadopsi semua yang ada di sana … Sementara saya ingin melihat Riley seharga $ 1,50 (atau setara Rp 15.000), saya bisa hidup dengan $ 1,30 (atau setara Rp 13.000).”
Di samping sejumlah wilayah dari Kanada dan Skotlandia, NT adalah satu dari sedikit yurisdiksi di dunia yang bergerak menuju legislasi dengan harga dasar untuk alkohol.
NT miliki tingkat konsumsi alkohol paling tinggi di Australia
Dalam ulasannya, Riley mengatakan bahwa NT memiliki tingkat konsumsi alkohol per kapita tertinggi di Australia, salah satu yang tertinggi di dunia, dan tingkat rawat inap tertinggi karena penyalahgunaan alkohol.
Empat puluh empat persen penduduk NT minum dengan tingkat yang berisiko setidaknya sebulan sekali, dibandingkan dengan seperempat orang secara nasional.
Pada tahun 2004-2005, total biaya sosial alkohol di NT diperkirakan mencapai $ 642 juta (atau setara Rp 6,42 triliun), atau $ 4,197 (atau setara Rp 41 juta) per orang dewasa, dibandingkan dengan perkiraan nasional sebesar $ 943 (tau setara Rp 9,43 juta) per orang dewasa.
ABC News: Felicity James
Penyalahgunaan alkohol menyebabkan kejahatan, mengemudi di bawah pengaruh alkohol, perilaku anti-sosial, dan konsekuensi ekonomi yang lebih luas seperti dampak buruk pada pariwisata dan peluang komersil, seperti yang terlihat baru-baru ini di wilayah Tennant Creek dengan turis berulang kali melarikan diri selama lonjakan kejahatan terjadi di sana.
Fyles membantah bahwa Pemerintah telah mengajukan undang-undang tersebut sebagai tanggapan atas lonjakan itu.
Riley membuat 220 rekomendasi, di mana Pemerintah NT mendukung semua kecuali satu, menolak untuk melarang perdagangan minuman keras pada hari Minggu.
Sebanyak 186 rekomendasi tersebut akan diimplementasikan secara penuh, dengan dukungan prinsip untuk 33 rekomendasi lebih lanjut, kata Fyles.
Ia mengatakan bahwa Pemerintah Partai Buruh di NT sedang mengerjakan rekomendasinya dan akan berkonsultasi dengan masyarakat dan industri alkohol.
“Ini adalah bisnis orang, mata pencaharian mereka, dan seperti industri lainnya, ada beberapa perilaku buruk yang menyebabkan kerugian dan kami perlu memastikan dalam menerapkan reformasi ini kami bekerja dengan masyarakat untuk memastikan perubahan yang langgeng.”
Kenaikan biaya minuman beralkohol akan menguntungkan pengecer alkohol, karena ini bukan pajak.
Namun, Fyles mengatakan bahwa Pemerintah akan menaikkan biaya lisensi minuman keras untuk para pengecer.
“Pajak volumetrik telah diidentifikasi sebagai ukuran yang lebih baik namun Pemerintah Federal Australi telah menolak untuk melanjutkannya sehingga kami mengambil langkah untuk menerapkan ukuran harga yang telah terbukti berdampak pada konsumsi alkohol,” sebutnya.
“Saat ini, tarifnya $ 200 (atau setara Rp 20 juta) per lisensi minuman keras, yang lebih murah daripada beberapa perawat dan guru yang membayar lisensi mereka.”
ABC News: Mitchell Woolnough
Buat minuman keras sesuai UU
Sudah ada batasan alkohol di wilayah Alice Springs dan Tennant Creek, tapi ini adalah kesepakatan minuman keras sukarela yang tak bisa dipaksakan, yang ingin diformalkan oleh Pemerintah.
Di Australia Tengah, harga minimum untuk minuman standar sudah $ 1 (atau setara Rp 10.000) sesuai kesepakatan.
Dr Boffa mengatakan, NT juga akan menjadi pemimpin dunia dalam lisensi alkohol berbasis risiko, dan supermarket yang menghasilkan lebih dari 15 persen omset mereka dari penjualan alkohol pada akhirnya akan dilarang.
“Ini adalah paket tindakan yang akan menjadi titik awal untuk mengatasi masalah yang disebabkan bencana alkohol di Tennant Creek,” kata Dr Boffa.
Higgins mengkritik penundaan Pemerintah dalam menunjuk inspektur lisensi berseragam untuk memantau toko alkohol, dan mengatakan bahwa pihaknya “menculik” petugas polisi di toko-toko alkohol dengan mengatakan polisi harus menentukan bagaimana mereka mendapatkan sumber daya dan mengelola staf mereka.
“Mereka seharusnya menginstruksikan polisi untuk menjaga petugas polisi di depan toko alkohol sampai mereka memiliki petugas pemeriksa minuman keras di sana … saya akan menganggapnya prioritas lebih besar daripada pembentukan komisi minuman keras,” sebutnya.
Ia mengatakan bahwa mereka menangani kejahatan dan perilaku antisosial di jalanan Katherine, Tennant Creek dan Alice Springs, namun beberapa komunitas baru-baru ini mengeluh bahwa polisi telah berhenti berpatroli sesering di Australia Tengah, yang menyebabkan terjadinya tindak pidana alkohol.
Dr Boffa setuju. “Ini adalah oposisi ideologis -‘minum alcohol adalah tanggung jawab individu, ini bukan tugas polisi’ – itulah pesan yang kami dapatkan sekarang,” ujarnya.
“Ini bukan tentang tenaga kerja. Mengingat bahwa sekarang kami tahu ini bukan tentang tenaga kerja, tidak ada alasan.”